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襄阳市中心医院北院区结算中心全托管理

2022-05-233012


 

 

 

 

 

遴选文件

 

 

 

 

 

项目名称:襄阳市中心医院北院区结算中心全托管

 

项目编号:ZBB-2022-080

 

 

 

 

 

二零二二年五月

 


 

 

第一部分  遴选公告 1

第二部分  供应商须知 2

一、说   2

二、遴选文件 3

三、响应文件的编制 3

四、响应文的递交 4

五、评分标准 5

六、确定成交商 6

第三部分 采购项目要求 6

一、项目总体要求 6

二、采购项目内容 6

三、其他要求 7

第四部分  附件(参考格式) 9

 

 

 

 


第一部分 遴选公告

襄阳市中心医院拟对北院区结算中心全托管项目进行公开遴选,欢迎符合资格条件的供应商参与。

1.采购方式:

本项目实行综合评分法,由医院自行组织实施遴选相关事宜。

2.项目名称:襄阳市中心医院北院区结算中心全托管

3.项目联系人及联系电话:杜远平 13774170188

4.报名须知:

4.1报名起止时间:20220524-20220530

4.2遴选时间:以招标办电话通知时间为准

4.3报名方式:因疫情影响,目前只接受邮件报名。请供应商将报名资料盖章扫描后发送至招标办邮箱(3597509855@qq.com)

4.4报名资料清单:营业执照复印件、法定代表人授权委托书原件(格式详见附件),均需加盖单位公章。

5.注意事项:

5.1已报名供应商若主动放弃参与,必须在项目开标前至少提前1个工作日将弃权声明函报送招标办(格式详见公告附件),否则,将会被列入我院失信供应商名单,直接影响后续各项目的参与。请各位供应商本着诚实守信、互相尊重的原则,诚意参与我院各项目的采购。

5.2请报名的供应商在接到会议通知后,按要求准备好标书五份(一正四副)以及项目受托人身份证原件等各类资料证件,项目均采取资格后审方式确定最终参与供应商。

5.3请所有参与此项目的供应商及相关人员务必携带身份证原件及7天内核酸检测报告复印件,并佩戴外科口罩准时到达会场,否则不准进入会场;迟到15分钟者,视为自动放弃,不再另行通知。

5.4若采购会议前更换受托人,新受托人需携带新的法人授权委托书和相关资料到现场。

部分  供应商须知

一、说  

1.合格供应商资格要求

1.1 供应商必须是在中华人民共和国境内注册并经人民银行批准设立的银行类金融机构;

1.2  供应商近三年参加政府采购以来,在经营活动中无重大违法记录;(须提供声明函原件)

1.3本项目不接受联合体投标。

2.项目预算

2.1 供应商报价说明

本次遴选,供应商必须就文件中结算中心托管项目的相关需求报价,少报漏报将会导致投标无效。项目报价应包含投入人员、设备、耗材、软件、维护费等相关的各种费用,须书面承诺投标报价资金到位时限。

2.2 报价说明

本项目医院不予支付现金,为弥补成交商项目运行成本,医院承诺,成交商可享有以下权利:

(1)襄阳市中心医院北院区自助缴费设备可由成交商提供,设备性能不可低于医院要求的技术参数。

(2)所托管的结算中心产生的现金流全部存入医院在该行开立的结算账户。

3. 遴选费用

供应商应承担所有准备和参加遴选相关的所有费用。不论遴选结果如何,采购人均无义务和责任承担这些费用。

 

 

 

二、遴选文件

4.遴选文件的澄清

供应商如对遴选文件有疑问,必须以书面形式要求澄清,医院可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本遴选文件。

5.遴选文件的修改

医院所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是遴选文件不可分割的部分。

6.无效遴选

供应商没有按遴选文件要求提交全部资料,或者没有对遴选文件在各方面都做出实质性响应,将为供应商带来风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效响应。

三、响应文件的编制

7. 响应文件构成

7.1 供应商编写的响应文件应包括下列部分:

7.1.1供应商概况(见附件1)

7.1.2 资格证明文件

1)营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一)扫描件或复印件;

2)法定代表人身份证明,法定代表人授权委托书原件(见附件23);

3)供应商资格中要求提供的相关声明和证明文件(见附件4567);

4)其他资格证明文件。

7.1.3商务技术文件

1)投标一览表;

2)服务实施方案。

7.2 以上条款为基本格式,供应商也可在基本格式基础上进行扩展。未规定格式的由供应商自定格式。

7.3 非原件材料须加盖本单位公章。

7.4  供应商应将“响应文件”按上述要求及顺序装订成册,并编写目录及页码。

8.技术部分的要求

8.1 供应商必须按照相关标准、规范要求提供服务,供应商在响应文件中必须详细说明服务方案及所遵循的标准规范。

8.2 供应商需详细说明保证项目按时按质完成的项目管理手段,包括方案、人员配备情况等内容。

8.3 供应商在提交的文件中,应答、陈述和说明等应明确、具体,并尽可能地详细。对于未应答、应答不明确、陈述和说明不清楚等的情况,采购人将可视作对相应要求不满足。

9.响应文件的签署与规定

9.1 响应文件正本 1 份、副本 4 份(纸质)。分开装订,且标明“正本”

“副本”。

9.2 响应文件封面须加盖供应商公章

10.有关要求

10.1供应商应仔细阅读遴选文件的所有内容,按遴选文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部材料的真实性,以使其投标对遴选文件做出实质性响应。否则,其投标可能被拒绝。

10.2供应商必须自行承担因其响应文件中的任何错漏而导致的一切后果。

四、响应文件的递交

11.响应文件的密封和标记

11.1 响应文件须密封提交。

11.2 未密封的响应资料将不予接收,封套须加盖“密封”章并注明:项目名称;在年月日(投标截止时间)前不得开封。

12.供应商存在下列情况之一的,响应无效

12.1 响应文件未按采购文件要求签署、盖章的;

12.2不具备遴选文件中规定的资格要求的;

12.3响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;

12.4法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

五、评分标准

评判办法采用“综合评分法”,满分为100分。综合评分的主要因素是:技术、商务、优惠条件三个方面。依据为采购文件和响应文件。

项目

评审因素

分值

评分细则

技术

35分)

技术指标

5

供应商完全响应遴选文件要求,得5.供应商不能完全响应遴选文件要求,一项负偏离扣1分。

项目实施方案

30

实施方案至少应包括:资金投入计划(额度和时限)、人员配备情况、人员招聘和培训计划、人员绩效考评方案、业务管理方案、质量控制方案等。有以上内容的得20分,实施方案详细周全,有利于项目快速有效推进的,视情况加1-10分,满分为30分

商务

                                                                                 40分)

对医院信贷支持、贷款利率给予优惠

5

承诺合作期限内对医院综合授信超过2亿元的,得2分;承诺合作期限内对医院贷款利率在基准利率上有下浮的,得3分。两项合计满分为5分。

智慧医疗建设投入(银医通设备及维保服务)

20

承诺合作期限内为医院智慧医疗建设投入设备及维保服务资金满500万元得12分,每增加100万元,加1分,满分为20分。

自助网点建设

5

医院免费提供场所,承诺可为医院提供自助网点建设得5分。

协定存款利率

10

承诺对本项目资金归集账户给予协定存款利息的,得7分,按协定存款利率高低,第一名加3分,第二名加2分,第三名加1分,满分10分。

服务25分)

结算中心硬件设备、办公物资、耗材支持

10

承诺为结算中心免费提供窗口硬件设备(台式电脑、打印机、读卡器、高拍仪、验钞机、办公物资、耗材等)的,得10分,不承诺不得分。

上门收款服务

5

承诺提供全程上门收款现金押运服务,得5分。

零币支持

10

承诺完全满足医院零币需求,得10分。

总分


100


 

注:1.评分标准中评分的每一条,各供应商均应如实提供相关的资料。

2.按照遴选文件规定的评判办法对“响应文件”内容逐项打分。

3.根据打分情况,按照得分高低排名确定成交商。

 

、确定成交商

13.遴选结果

遴选结束后,医院招标办将评判小组意见呈报领导批示后确定项目成交商。

14. 签订合同

采购人自中标通知书发出之日起30日内,按照遴选文件和成交商响应文件与成交商签订书面合同。

 

第三部分 采购项目要求

一、项目总体要求

1.供应商提供的服务必须满足襄阳市中心医院北院区门诊住院患者就诊缴费需求,提升患者就医体验。

2.本项目运行成本中,场地、相关设施、水电费由采购人提供,其他运行费用如人员薪酬、设备、耗材等由供应商承担。

二、采购项目内容

1. 项目运行要求

襄阳市中心医院北院区结算中心由成交商完全托管,项目合作期为五年。成交商派出符合上岗要求的人员全面接管门诊住院收费、结算业务,负责人员的管理、培训、考核,提供的服务必须遵守国家相关法律法规和医院管理规定,必须满足北院区门诊住院患者缴费需求,必须接受采购方财务处的监督和管理。

2.人员要求

2.1 岗位设置要求

2.1.1结算中心负责人至少1名,负责结算中心日常业务管理与双方的协调工作。必须由本行正式员工担任。

2.1.2收费人员不少于20名,主要负责窗口挂号、收费、结算等业务。

2.1.3自助机引导人员不少于5名,主要负责自助机引导和业务咨询等业务。

2.1.4根据北院区业务收入增长情况,每年相应增加收费人员、自助机引导人员和自助机等设备。

2.2 人员基本待遇

结算中心托管人员相关待遇由银行自行发放或委托第三方发放,收费人员年收入不得低于5万元(含五险一金),自助机引导人员年收入不得低于3.6万元(含五险一金)。

2.3质量标准

2.3.1 减少患者缴费排队等待时间:高峰期患者排队等待时间不高于10分钟,其他时段排队等待时间不高于5分钟。

2.3.2 提高患者满意度。第三方机构调查患者满意度不低于90% ,院内科室满意度调查得分不低于90% 。

2.3.3 严格保障资产安全。保障现金及有价证券安全,严格遵守各项财务规章制度,无安全事故发生。

2.3.4 医院财务处定期对托管结算中心进行考核。考核实行百分制,80分为合格,低于80分必须进行整改,期限一个月,连续三次整改依旧不能达到管理要求,医院有权提前终止合同,双方解除合作关系。

3.设备要求

3.1需提供结算中心正常开展业务所需的办公设备及其耗材、智慧医院建设相关的设备、软件及其维护服务等。

3.2设备投入总额不低于500万元,可分期投入,但第一期投入总量必须保证结算中心业务的正常开展,不能造成患者满意率的下降。后期投入进度要以医院业务发展需求为准,无故拖延造成严重后果的,医院有权提前终止合同,双方解除合作关系。

三、其他要求

1.供应商应对完成托管项目提出具体的实施方案。

2.供应商必须对托管项目可能产生的风险提出具体的防范和保证措施,并出具书面承诺。

3.供应商应制订具体质量控制标准和质量控制措施。

4.供应商承诺对医院贷款利率在基准利率上有下浮的,必须出具省级分行的承诺书。

5.在合同期内,双方未经协商不得自行退出。

 


第四部分  附件(参考格式)

 

附件1

供应商概况

 

1.名称及概况:

(1) 供应商名称:

地址:

传真/电话号码:

邮政编码:

(2) 成立或注册日期:

(3) 注册号码:

(4) 法定代表人姓名:

2.经营范围:

3.基本账户银行的名称和地址:(提供注册地人民银行开户许可证复印件)

4.其他情况:组织机构、技术力量、体系认证情况等

兹声明上述数据和资料是真实、正确的,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

 

供应商名称(单位章):

法定代表人或其委托代理人(签字):            

日期:                    


附件2

法定代表人身份证明

 

供应商名称:

注册号:

注册地址:

成立时间:

经营期限:

经营范围:

姓名: 性别: 年龄: 职务:系 供应商名称)的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证复印件

 

供应商名称(单位章):

日期:年月日
附件4

法定代表人授权委托书

 

本人(姓名、职务)系 供应商名称)的法定代表人,现授权(姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 襄阳市中心医院北院区结算中心全托管响应文件、签订合同、询问、质疑、投诉等相关事项,其法律后果由我方承担。

委托期限:

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

委托代理人身份证复印件

 

 

供应商名称(单位章):

法定代表人(签字或盖印鉴):

委托代理人(签字):

日期:年月日

 

 

 

 

 

附件5

参加政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

 

致:

 

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录,包括:

受到刑事处罚,受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

特此声明!

 

 

供应商名称(单位章):

法定代表人或其委托代理人(签字):

日期: 年月日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

供应商依法缴纳税收的证明材料

缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

 

 

 

 

 

 

 

附件7

供应商依法缴纳社会保险费的证明材料

缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

 

 

 

附件1:供应商报名登记表.xls

附件2:供应商报名资料(模板).doc

附件3:关于放弃参与襄阳市中心医院项目采购的声明函.doc



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